Η έναρξη του προγράμματος της Επισιτιστικής Βοήθειας άργησε 4 μήνες. Αυτή είναι η εκτίμηση στον Δήμο Καβάλας. Στην πραγματικότητα η καθυστέρηση μπορεί να είναι ακόμη και 12 μηνών αφού η πρώτη εξαγγελία έγινε πέρσι τέτοιον καιρό. Όλοι τότε υπόσχονταν γρήγορες διαδικασίες. Το πρόγραμμα είναι κρατικό. Το άρχισε η προηγούμενη κυβέρνηση, το υλοποιεί η σημερινή. Είναι πρόγραμμα που πρώτα καταγράφει τους οικονομικά αδύναμους, στη συνέχεια τους στηρίζει μοιράζοντας τους τρόφιμα και είδη πρώτης ανάγκης. Επειδή όλα γίνονται στην Αθήνα, στο αρμόδιο υπουργείο, η καθυστέρηση ήταν αναπόφευκτη. Ο Νομός Καβάλας ειδοποιήθηκε έγκαιρα, έφτιαξε σύμπραξη των φορέων του και περίμενε. Περίμενε αρκετά όπως αρκετά περίμεναν κι αυτοί που έμαθαν μέσα από συγκεκριμένη διαδικασία ότι δικαιούνται να συμμετέχουν στην διανομή των τροφίμων.
Τα κοτούπολα ήρθαν και μοιράστηκαν (από τις αποθήκες του Δήμου Καβάλας) την προηγούμενη εβδομάδα. Η πρώτη εμπειρία του προγράμματος (όσο αυτό υλοποιείται) ήταν αρνητική. Τα κοτόπουλα ήρθαν άρον άρον, κάθε οικογένεια δικαιούνταν μόνο ένα, στο τέλος περίσσεψαν περίπου 500 που ο Δήμος Καβάλας τα προώθησε: Στα γηροκομεία, στην Μητρόπολη, στην Αγία Μαρίνα και στην Παιδόπολη. Τώρα ο Δήμος Καβάλας έχει στην αποθήκη του κι άλλα είδη, τα οποία λογικά θα μοιράσει εντός της εβδομάδας. Κι αυτό δεν είναι σίγουρο.
Υπάρχουν κι έχουν προετοιμαστεί για να μοιραστούν στους δικαιούχους μωρομάντηλα, μακαρόνια, ζάχαρη, αφρόλουτρα ενώ αναμένονται ακτινίδια. Η γραφειοκρατία είναι μπόλικη, οι υπάλληλοι ακόμη ασχολούνται με την διανομή των κοτόπουλων συντάσσοντας καταστάσεις αυτών που τα πήραν. Αυτό τους ζήτησε να κάνουν το υπουργείο. Όταν τελειώσει η καταγραφή των δικαιούχων θα γίνει αποστολή του καταλόγου στην Αθήνα. Η γραφειοκρατία συνεχίζεται με διάφορες δουλειές που γίνονται ή θα γίνουν. Αφορούν τα προϊόντα που μοιράστηκαν κι αυτά που θα μοιραστούν.
Τις προηγούμενες μέρες ο Δήμος Καβάλας έστειλε επιστολή στο Υπουργείο. Ζητά καλύτερο προγραμματισμό, πρώτα να γίνουν όλες οι παραλαβές και μετά η διανομή. Κατά τον Δήμο Καβάλας το σωστό είναι οι δικαιούχοι να προσκληθούν μία φορά και σε μία ακόμη διανομή να πάρουν όλα όσα δικαιούνται. Διαφορετικά υπάρχει κίνδυνος να καλούνται συχνά οι οικονομικά αδύναμοι για να πάρουν την μία μέρα τα μακαρόνια, μια επόμενη τη ζάχαρη κτλ. Σε γενικές γραμμές η Επισιτιστική Βοήθεια χαρακτηρίζεται από γραφειοκρατικές διαδικασίες, ελάχιστη οργάνωση. Κάποιοι μάλιστα λένε ότι με αυτόν τον τρόπο το πρόγραμμα καταλήγει να είναι πρόγραμμα ταλαιπωρίας όλων όσων εμπλέκονται σε αυτό και όχι πρόγραμμα βοήθειας των οικονομικά αδύναμων.
Ο Δήμος Καβάλας θα είναι έτοιμος να μοιράσει ότι παρέλαβε τις επόμενες ημέρες. Δεν γνωρίζουμε αν η διανομή θα γίνει. Υπάρχει πιθανότητα οι συνεννοήσεις με το Υπουργείο να αλλάξουν το πρόγραμμα αφού προτιμότερο είναι πρώτα να ολοκληρωθούν οι παραλαβές των προϊόντων (έρχονται στην Καβάλα και για τους άλλους 3 Δήμους του Νομού), μετά να γίνει μία φορά η διανομή.