Συνέντευξη τύπου που διήρκεσε μία ώρα, έδωσε χθες το μεσημέρι η δήμαρχος Δήμητρα Τσανάκα, περιστοιχισμένη από τουλάχιστον δέκα στενούς συνεργάτες της, αντιδημάρχους και προέδρους δημοτικών επιχειρήσεων και νομικών προσώπων του Δήμου. Η κα Τσανάκα διάβασε αναλυτικά κείμενα που είχε προετοιμάσει. Το πρώτο αναφέρονταν σε ένα γενικότερο σχολιασμό της κατάστασης, το δεύτερο περιελάμβανε μία συνοπτική καταγραφή των πεπραγμένων της διοίκησης από την 1η Σεπτέμβρη 2014 μέχρι τις 31 Ιανουαρίου του 2015. Δόθηκε επίσης στη δημοσιότητα ένας κατάλογος τεχνικών έργων που δρομολογήθηκαν επί των ημερών της νέας διοίκησης. «Αργήσαμε λόγω της προεκλογικής περιόδου. Αναφέρω την αλήθεια, πραγματικά περιστατικά», είπε η κα Τσανάκα, με η συνέντευξη τύπου που ακολούθησε ανέβασε την υπεξαίρεση στην πρωτοβάθμια σχολική επιτροπή στις 170.000 ευρώ. Είπε ότι γίνεται έλεγχος για την παραλαβή ηλιελαίου στο κοινωνικό παντοπωλείο με διεύρυνση των ελεγχόμενων πράξεων και προσώπων. Έρευνα για τις απευθείας αναθέσεις στο πράσινο, όπως επίσης θύμισε και το πρόστιμο 616.000 ευρώ στους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς. «Δε φαίνεται ότι μπορούμε να γλυτώσουμε ούτε ένα ευρώ», είπε η κα Τσανάκα. Όσον αφορά για τον έλεγχο των προμηθειών των ηλιελαίων είπε ότι χθες παρέλαβε νέο έγγραφο όπου ζητείται στο πλαίσιο της εισαγγελικής έρευνας κατάσταση των δικαιούχων μαζί με υπογραφή που αυτή έλαβαν όταν παρέλαβαν τα επίμαχα ηλιέλαια.
«Έχουμε την κατανόηση των δημοτικών παρατάξεων. Δεν σκανδαλολογούμε, αλλά εάν προκληθούμε θα μιλήσουμε», είπε η κα Τσανάκα, που ανακοίνωσε ότι το προσεχές καλοκαίρι θα λειτουργήσει ειδική πλαζ όπου θα μπορούν να κάνουν το μπάνιο τους δεσποζόμενα ζώα.
Το νόημα των όσων είπε η κα Τσανάκα ήταν το εξής: Τι παρέλαβε, τι διόρθωσε – δεν ήταν λίγα όπως φαίνεται από το κείμενο που διάβασε – τι πρόλαβε τους πέντε μήνες και παρουσιάζει ως έργο της διοίκησής της και τι προγραμματίζει για το μέλλον. Ο απολογισμός που έγινε ανέδειξε κυρίως το έργο των συνεργατών της, αντιδημάρχων και προέδρων δημοτικών επιχειρήσεων και νομικών προσώπων του Δήμου Καβάλας και λιγότερο τη δική της συμμετοχή, σε αποφάσεις και δημοτική δραστηριότητα. Προβλήθηκε δηλαδή η δουλειά των συνεργατών της κι όταν τέλειωσε η ανάγνωση των απολογιστικών κειμένων που διήρκεσε 60 λεπτά, η κα δήμαρχος είπε: «Και λίγα ήταν αυτά που σας είπαμε από αυτά που κάναμε. Υπάρχουν και πολλές σκέψεις που δεν αναφέρθηκαν, παρουσιάζοντας δίπλα της τους συντελεστές του μεγάλου αυτού έργου, όπως είπε των πέντε πρώτων μηνών.
Για το δρόμο προς το νέο νοσοκομειο ο Φ. Φιλιππίδης ρωτήθηκε και απάντησε ότι αισιοδοξεί ότι το έργο θα τελειώσει 31 Μαρτίου του 2015.
Για το σχέδιο Περιγιαλίου είπε ότι από τους 4 ελέγχους που πρέπει να γίνουν στη διαδικασία της μεταγραφής τέλειωσαν οι δύο πρώτοι. Δε θέλησε να κάνει καμιά πρόβλεψη.
Για την οικονομική κατάσταση του Δήμου Καβάλας ο κ. Τουλκίδης αντιδήμαρχοε επί των οικονομικών είπε ότι ενισχύεται με προσωπικό η υπηρεσία των εσόδων. Μπορούμε – είπε – να γίνουμε ένας εύρωστος δήμος με βάση τις δυνατότητές διεύρυνσης των εσόδων του δήμου, δήλωσε αισιόδοξος.
Στη συνοπτική καταγραφή των πεπραγμένων της διοίκησης του Δήμου Καβάλας, από το Σεπτέμβριο μέχρι και τον Ιανουάριο, η κα Τσανάκα έδωσε έμφαση στην αναγκαία ενίσχυση του προσωπικού της καθαριότητας, μίλησε με πολύ καλά λόγια για τη Δημωφέλεια και τη λειτουργία της, έκανε ειδικότερη αναφορά στην ΔΕΥΑΚ και στο τι παρέλαβε η νέα διοίκηση, συγχαίροντας τον κ. Καζανίδη και τον κ. Κίμωνα Παπαδόπουλο.
Η εισαγωγική ομιλία της κας Τσανάκα είναι η εξής:
«Περίπου πέντε μήνες μετά την ανάληψη των καθηκόντων μας, θεωρώ αυτονόητη την ήδη εξαγγελθείσα υποχρέωση μου, να ενημερώσω τους δημότες Καβάλας για αυτές τις πρώτες 150 περίπου ημέρες .
Στόχος μας βέβαια, ήταν αυτή η ενημέρωση να συμπέσει περίπου με τον παραδοσιακό αριθμό των 100 ημερών ως είθισται, πλην όμως το προεκλογικό κλίμα που διαμορφώθηκε στις αρχές Δεκεμβρίου και εν συνέχεια η προεκλογική περίοδος και οι εκλογές, μετέθεσαν μοιραία για αργότερα την παραπάνω υποχρέωση μας. Και αυτό, διότι μεσούσης της προεκλογικής περιόδου δεν θέλαμε, αφενός ως διοίκηση να αποπροσανατολίσουμε τους δημότες, αφετέρου δε, να μην χαθεί η εικόνα από την επικαιρότητα η να αναμειχθούμε έστω και έμμεσα στις εκλογές.
Όπως γνωρίζετε η παράταξη μας προεκλογικά δεσμεύτηκε στις στα εξής έξι σημεία:
1)Καταγραφή υφιστάμενης κατάστασης τόσο στον δήμο όσο και στα νομικά του πρόσωπα.
2)Καθαριότητα- ευπρεπισμός δημοτικών χώρων.
3)Φωτισμός – ασφάλεια οδικού δικτύου σε όλη την έκταση του δήμου.
4)Αποκατάσταση της τάξης στο κέντρο και τους πεζόδρομους- κυκλοφοριακό.
5)Κοινωνική πολιτική υπό ευρεία έννοια.
6)Ανάπτυξη- παραγωγή πλούτου.
Δηλαδή αυτό που συμπυκνωμένα θα οριοθετούσε κανείς ως βελτίωση της καθημερινότητας και νοικοκύρεμα. Αυτή εξάλλου η προσέγγιση μας και κατ επέκταση πρόταση μας, ήταν το κομβικό σημείο που μας ανέδειξε νικητές της εκλογικής διαδικασίας. ΔΕΝ ΤΑΞΑΜΕ, ΔΕΝ ΥΠΟΣΧΕΘΗΚΑΜΕ ΤΑ ΠΑΝΤΑ ΣΤΟΥΣ ΠΑΝΤΕΣ, ΔΕΝ ΛΑΙΚΙΣΑΜΕ, ΔΕΝ ΕΞΑΠΑΤΗΣΑΜΕ. Επίσης, δεν είχαμε στην ατζέντα μας ούτε ΣΚΑΝΔΑΛΟΛΟΓΙΑ ούτε ΜΕΓΑΛΕΠΙΒΟΛΑ αλλά άπιαστα πλάνα ούτε ΑΟΡΙΣΤΕΣ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΟΛΟΓΕΣ ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΙΔΕΩΝ.
Η προσέγγιση μας ήταν απολύτως ρεαλιστική και εναρμονισμένη τόσο στις ανάγκες των πολιτών όσο και στα οικονομικά δεδομένα της εποχής. Καμία διάθεση πολιτικού ρεβανσισμού, καμία διάθεση μηδενισμού του οποίου θετικού στοιχείου και έργου υπήρχε από το παρελθόν.
Όλα τα ανωτέρω, έχουν ιδιαίτερη βαρύτητα, ώστε να γίνει πιο κατανοητή και εύληπτη, η παράθεση – αποτίμηση , των όσων παρακάτω θα αναφέρω και τα οποία αποτελούν πραγματικά περιστατικά και την ωμή αλήθεια και όχι εικασίες ή έωλες εκτιμήσεις.
Θυμίζω πως η ανάληψη των καθηκόντων μου, συνέπεσε με την βόμβα πρωτοφανούς μεγέθους, της υπεξαίρεσης δηλαδή τουλάχιστον 170.000 € από τα ταμεία της πρωτοβάθμιας σχολικής επιτροπής, κατά πως φαίνεται από αιρετό της προηγούμενης διοίκησης. Σα να μην έφτανε αυτό, μια άλλη υπόθεση , αυτή του ηλιέλαιου ξανάνοιξε κατ εντολή των ελεγκτικών αρχών και μάλιστα με διεύρυνση του ελέγχου.
Παράλληλα, ο επιθεωρητής δημόσιας διοίκησης και η εισαγγελία με επείγον έγγραφο τους διερευνούν την υπόθεση κάποιων απευθείας αναθέσεων στον τομέα πρασίνου, ενώ μας επιβλήθηκε το πρόστιμο μαμούθ των 616.000 € για τα τεκταινόμενα στους παιδικούς σταθμούς.
Κατασχέσεις σε τραπεζικούς λογαριασμούς του δήμου, αποφάσεις εκδοθείσες ερήμην εις βάρος του δήμου, τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις σε βάρος του δήμου και των νομικών του προσώπων, σχολεία και γήπεδα υπό καθεστώς κατάρρευσης. Νομικά πρόσωπα με δεκάδες χιλιάδες απλήρωτους λογαριασμούς, γηπεδικές εγκαταστάσεις εγκαταλελειμμένες στο έλεος του θεού και χωρίς άδειες όπως οι παιδικοί σταθμοί και οι παιδικές χαρές.
Μέσα σε αυτό πλαίσιο έπρεπε παράλληλα να τοποθετηθούν οι διευθυντές του δήμου και όσοι κρίθηκαν προϊστάμενοι με ότι αυτό συνεπάγεται.
Στη διαδικασία αυτή επιτρέψτε μου να πω, ότι εξάντλησα όλα τα περιθώρια διαλόγου μέχρι παρεξηγήσεως με τους εργαζόμενους. Είχα πει εξάλλου ότι βλέπω τους υπαλλήλους του δήμου πρώτα ως συνεργάτες και το τηρώ. Βέβαια είμαι πολύ προβληματισμένη από το οργανόγραμμα ως ισχύει με τις 8 διευθύνσεις και τους 32 προϊσταμένους. Παρατηρείται το φαινόμενο προϊστάμενος να μην έχει υφιστάμενο και να προΐσταται του εαυτού του. Προφανώς είχε καταρτισθεί σε άλλες εποχές με περισσότερο προσωπικό, πλέον όμως αντί να επιλύει προβλήματα δημιουργεί. Για αυτό θα προχωρήσουμε σύντομα σε τροποποίηση του με περιορισμό των διευθύνσεων και των προϊσταμένων τουλάχιστον στο ήμισυ πιθανότατα και εντός του έτους.
Όλα τα παραπάνω αλλά και αλλά πολλά που θα εκθέσω παρακάτω, όπως εύκολα αντιλαμβάνεται κανείς, ως εξαιρετικά επείγοντα και φλέγοντα θέματα δημιούργησαν και ακόμη δημιουργούν ανωμαλία και διαταράσσουν την εύρυθμη λειτουργία του δήμου.
Επιτρέψτε μου εδώ να σημειώσω και μια άλλη παράμετρο η οποία έπαιξε επίσης καθοριστικό λόγο σε όσα εκθέτω: το μεγάλο χρονικό διάστημα των 3,5 μηνών από τις εκλογές ως την ανάληψη καθηκόντων από την νέα διοίκηση. Στο διάστημα αυτό υπήρξε μια χαλάρωση, μια ατονία και απονεύρωση των υπηρεσιών του δήμου και της διοίκησης θα μπορούσα να πω. Η δικαιολογημένη απογοήτευση από την απερχόμενη διοίκηση και η αδυναμία πράξεων από την νικήτρια παράταξη, συντέλεσαν επίσης δραστικά όχι μόνο στην μη επίλυση χρόνιων προβλημάτων αλλά και στην δημιουργία και σώρευση νέων.
Δεν τ’ αναφέρω όλα αυτά ως δικαιολογίες. Εξάλλου δεν ζητήσαμε ούτε μια μέρα περίοδο χάριτος. Βέβαια κάνοντας εδώ μια παρένθεση, οφείλω να ομολογήσω, πως μέχρι τώρα σχεδόν όλες οι παρατάξεις δείχνουν απέναντι μας μια διάθεση τουλάχιστον κατανόησης και αυτό πρέπει να καταγράφει.
Η σημερινή συνέντευξη τύπου έχει δύο άξονες:
1) Αποτύπωση της παραληφθείσας κατάστασης.
2) Καταγραφή πεπραγμένων.
Είχα πει ότι οι δημότες της Καβάλας θα γνωρίζουν τα πάντα . Είναι υποχρέωση μου και δικαίωμα τους. Δεν σκανδαλολογήσαμε ποτέ. Ούτε και τώρα θα το κάνουμε. Ακόμη και αν αυτό μας συμφέρει πολιτικά. Είναι τόσα πολλά που θα μπορούσαμε να θίξουμε αλλά δεν θα το κάνουμε εκτός βέβαια εάν προκληθούμε».
Ως προς την ΔΕΥΑΚ αναφέρθηκαν τα εξής:
«Από τις πρώτες μέρες της ανάληψης της νέας διοίκησης κληθήκαμε να διαχειριστούμε την εκκρεμοδικία με τους εργαζόμενους ΔΕΥΑΚ για θέματα μισθοδοσίας και γενικά ένα κακόπιστο κλίμα μεταξύ εργαζομένων και διοίκησης. Νομίζω πως τα καταφέραμε με διάλογο και καλή θέληση και από τα δυο μέρη
Παράλληλα, έπρεπε να αντιμετωπιστεί το υψηλό χρέος προς την ΔΕΗ ποσού1.800.000 € για τους 93 λογαριασμούς που πληρώνονται από την ΔΕΥΑΚ καθώς και οι τρέχουσες μηνιαίες υποχρεώσεις ύψους 180.000 € κάθε μήνα, με κίνδυνο τη διακοπή της ηλεκτροδότησης από την ΔΕΗ ανά πάσα στιγμή, των αντλιοστασίων νερού και των μονάδων βιολογικής επεξεργασίας λυμάτων. Εξοικονομήσαμε και πληρώσαμε άμεσα 500.000 € στη ΔΕΗ εξοφλώντας 80 περίπου λογαριασμούς χαμηλής τάσης, ήρθαμε σε συμφωνία με την ΔΕΗ ΑΕ για ρύθμιση και αποπληρωμή τους χρέους μας σε 36 άτοκες δόσεις και χωρίς κόστος τριτεγγύησης. Σε όλα αυτά είχαμε συνοδοιπόρο και συμπαραστάτη το δήμο Καβάλας.
Ερευνώντας τη δυνατότητα ως μεγάλος πελάτης της ΔΕΗ ΑΕ και του ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ, έκπτωσης της τάξης 5,5 %, διαπιστώσαμε ότι καμία ενέργεια από πλευράς ΔΕΥΑΚ δεν είχε διενεργηθεί και βέβαια λόγω κακής συνεννόησης με τις οικονομικές υπηρεσίες του Δ. Καβάλας δεν υπήρχε καμία δυνατότητα να λάβουμε την έκπτωση αυτή για το έτος 2014. Επίσης, δεν υπήρχε καμία δυνατότητα άλλης ενέργειας για να ενταχθούμε στην προνομιακή μεταχείριση όπως δικαιούμαστε εκ του νόμου από την ΔΕΗ ΑΕ και την ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ. Παρ’ όλα αυτά ξεκινήσαμε όλες τις αναγκαίες ενέργειες και αποφάσεις.
Παραλάβαμε την απένταξη του έργου των Χιλίων. Εντός του Νοεμβρίου 2014 μας επιδόθηκε η απόφαση απόρριψης του αιτήματος της ΔΕΥΑΚ για πάγωμα της υποχρέωσης καταβολής τόκων επί του απενταγμένου ποσού έως ότου εκδικαστεί η έφεση από το ελεγκτικό συνέδριο. Σημειωτέον, το εν λόγω ποσό ύψους 250.000 €, διαπιστώσαμε ότι πιστώθηκε στη ΔΟΥ Καβάλας σε βάρος μας και οι τόκοι του ήδη έφθασαν στο ύψος των 60.000 €. Μη έχοντας άλλη επιλογή, άμεσα προχωρήσαμε στην πληρωμή των τόκων ρυθμίζοντας έτσι το υπόλοιπο της οφειλής σε 72 μηνιαίες δόσεις μέχρι την εξόφλησή του.
Άμεσα μας έγινε γνωστό πως η ΔΕΥΑ Φιλίππων αν και σύμφωνα με το νόμο 3852/2010 (Καλλικράτης) έπρεπε να έχει συγχωνευθεί με την ΔΕΥΑ Καβάλας, δεν έχει κλείσει ακόμα διαχειριστικά για τα έτη 2010 και 2011 και υφίστανται «εκκρεμότητες». Μάλιστα, υπάρχει απαίτηση από εργολάβο ύψους 600.000 € με δικαστικές αποφάσεις.
Με μεγάλη μάλιστα έκπληξη και απορία διαπιστώσαμε πως ένας βασικός λόγος ήταν και η μη παραλαβή τουλάχιστον 6 έργων που είχαν εκτελεστεί στο παρελθόν και συγκεκριμένα πριν το 2010 και ήταν σε εκκρεμότητα για πάρα πολλά χρόνια, με εργολάβους να βρίσκονται σε ομηρία, με επιβλέποντες να πηγαινοέρχονται άπρακτοι με φακέλους στα χέρια, με ορκωτούς λογιστές να επικοινωνούν συνεχώς μαζί μας για την σοβαρή αυτή ΕΚΚΡΕΜΟΤΗΤΑ, η οποία βέβαια όπως διαπιστώθηκε αργότερα ήταν η αιτία να μην κλείνει ο διαχειριστικός έλεγχος και κατ ‘ επέκταση και ο διαχειριστικός έλεγχος της ΔΕΥΑ Καβάλας για τα έτη 2010, 2011, 2012, 2013, και φυσικά και του τρέχοντος σε λίγο 2014.
Σχεδιάζουμε το νέο τεχνικό μας πρόγραμμα με την ολοκλήρωση και αποπληρωμή των υφιστάμενων έργων. Υλοποιούμε μια σειρά από μικρά έργα που θα ανακουφίσουν την πόλη μας από μικροβλάβες, υλοποιούμε τις συνδέσεις των νέων δικτύων με πρόγραμμα αποσύνδεσης των παλιών κοστοβόρων και περιβαλλοντικά επιβαρυμένων δικτύων ύδρευσης, εξοικονομώντας υδάτινους πόρους και καταναλώνοντας λιγότερη ενέργεια.
Σχεδιάζουμε μια σειρά από μελέτες, δράσεις και έργα που σχετίζονται με την επέκταση των δραστηριοτήτων της επιχείρησης, σκεπτόμενοι πάντοτε την δημιουργία νέων πόρων εισοδήματος που θα συμβάλουν στην ανάπτυξή μας και στην εξασφάλιση των αναγκαίων πόρων για την βιωσιμότητα μας.
Η επιχείρηση αποκτά κανονισμό προμηθειών, γίνεται απογραφή ανταλλακτικών και αποκτά οργανωμένη λογιστική αποθήκη, αξιοποιώντας λογιστικά συστήματα και τεχνολογίες που λειτουργούσαν αυτόνομα, ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΑ πλέον σήμερα, κάτω από ένα κοινό λογιστικό πρότυπο για τον καλύτερο, ουσιαστικό και αποτελεσματικότερο τρόπο ελέγχου των διαδικασιών προμήθειας και δημοπρασιών, ευελπιστώντας με αυτό τον τρόπο να είμαστε από τις πρώτες Ελληνικές εταιρείες που θα μπουν στην διαδικασία των ηλεκτρονικών προμηθειών.
Ερευνώντας λοιπόν παράλληλα, την επέκταση των δραστηριοτήτων μας προς αντικείμενα που μέχρι σήμερα παρέμεναν αναξιοποίητα, θέλοντας να δώσουμε λύση σε αδιέξοδα, έχοντας υπ΄ όψη το τέλμα και την ανάγκη για το βήμα της επόμενης μέρας , και έχοντας να αξιοποιήσουμε χρηματοδοτικά μέσα και σχήματα της επόμενης προγραμματικής περιόδου 2014-2020, ετοιμάζουμε τις προτάσεις μας για θέματα που αφορούν την διαχείριση των βιολογικών καθαρισμών, της άρδευσης της αξιοποίησης ενεργειακών πόρων, της εξοικονόμησης ενέργειας και της προστασίας του περιβάλλοντος.
Οι υφιστάμενες μονάδες επεξεργασίας λυμάτων χρήζουν άμεσα της εκκίνησης διαδικασίας εξασφάλισης οικονομικών πόρων ώστε άμεσα και οργανωμένα να εκσυγχρονιστούν για την αποτελεσματικότερη και οικονομικότερη λειτουργία τους
Ανασχεδιάζουμε τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί ο τομέας ελέγχου υδάτων. Κάνουμε ένα βήμα δημιουργώντας τμήμα έρευνας και αξιοποίησης υδάτινων πόρων. Έχοντας στο δυναμικό μας γεωλόγους και με την συμμετοχή μας σε ερευνητικά προγράμματα αξιοποίησης υδάτινων πόρων, καταγράφουμε υφιστάμενες πηγές υδροληψίας ξεκινώντας και την αδειοδότησή τους ταυτόχρονα, και αναζητούμε νέες πιθανές θέσεις και χώρους υδρογεωλογικά αξιοποιήσιμους».
