Κατεπείγουσα συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου Καβάλας είχε προγραμματισθεί στις 1:00 το μεσημέρι της Παρασκευής με ένα και μοναδικό θέμα στην ημερήσια διάταξη, την έγκριση ψηφίσματος της ΚΕΔΕ σχετικά με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου για τη δέσμευση των ταμειακών διαθεσίμων των δήμων. Το ψήφισμα, όπως αναμενόταν, εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία από το σώμα στις 2:37.
Η δήμαρχος Δήμητρα Τσανάκα εισάγοντας το θέμα, θύμισε τις εξελίξεις του θέματος, μίλησε για τη συνεδρίαση της ΚΕΔΕ με την παρουσία του υπουργού Δημήτρη Μάρδα, αναρωτήθηκε δε πως παρέμεινε κρυφή η ΠΝΠ έως τη δημοσίευσή της στο ΦΕΚ. Η πράξη θεωρήθηκε εχθρική εις βάρος της τοπικής αυτοδιοίκησης, αφού ζητά όχι μόνο τα αποθεματικά αλλά όλα τα ταμειακά διαθέσιμα, χωρίς μάλιστα να διευκρινίζονται οι ακριβείς λόγοι. Η κυβέρνηση απαξίωσε τους αιρετούς και δεν ενημέρωσε σχετικά, ενώ η στάση αυτή εξώθησε την κυβέρνηση στην έκδοση ψηφίσματος που προωθήθηκε σε όλους τους δήμους της χώρας προς ψήφιση.
Η δήμαρχος παρατήρησε ότι μεγαλύτερες δυσκολίες θα προκληθούν στους δήμους της επαρχίας, διότι οι ΟΤΑ των μεγάλων αστικών κέντρων καλύπτονται από τις λειτουργίες του κράτους. Στη λίστα των 1.500 δημοσίων φορέων από όπου θα μεταφερθούν τα διαθέσιμα συμπεριλαμβάνονται οι παιδικοί σταθμοί και οι πολιτιστικές δομές της Καβάλας. Η κ. Τσανάκα διευκρίνισε ότι εάν κυρωθεί η ΠΝΠ από τη βουλή τότε οι δήμαρχοι θα αναγκαστούν να συναινέσουν διαφορετικά θα βρεθούν να παρανομούν. Η κ. Τσανάκα ανέγνωσε το δελτίο τύπου που εξέδωσε η ΚΕΔΕ το οποίο κάνει λόγο για «νίκη της Αυτοδιοίκησης και της λογικής που αποτελεί η δημόσια δέσμευση της κυβέρνησης ότι θα εξαιρέσει από τη δέσμευση των ταμειακών διαθεσίμων των δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδος, τα χρήματα που αφορούν τα ανταποδοτικά τέλη».
Και συνεχίζει: «Παραμένουν όμως σε εκκρεμότητα πολλά ακόμη ζητήματα, όπως το πώς θα διασφαλιστεί νομοθετικά ο τρόπος και ο μηχανισμός με τον οποίο θα εξασφαλίζεται η απρόσκοπτη πρόσβαση των δήμων στα χρήματά τους, που θα παραμένουν δεσμευμένα στην Τράπεζα, χωρίς να υπόκεινται οι δήμοι σε έλεγχο σκοπιμότητας. Καθώς και η ανάληψη από το δημόσιο του κόστους που πιθανόν θα προκύψει για κάποιους δήμους που θα αναγκαστούν να σπάσουν προθεσμιακές καταθέσεις που διατηρούν σε εμπορικές τράπεζες, για να καταθέσουν τα χρήματα στην Τράπεζα της Ελλάδος».
Η άμεση ανάληψη χρημάτων από ΤτΕ θα γίνεται έως το ποσοστό 10%, ενώ τα αιτήματα των 1.500 φορέων που θα ζητούνται μέσω αιτημάτων θα προκαλέσουν τεράστιες καθυστερήσεις. Η κ. Τσανάκα ζήτησε την έγκριση του ψηφίσματος προκειμένου να μην απωλέσει το σημαντικό χαρακτήρα της η τοπική αυτοδιοίκηση. Να σημειωθεί ότι τα ανταποδοτικά τέλη των δήμων δε θα μεταφερθούν στην Τράπεζα της Ελλάδας, όπως δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Δημήτρης Μάρδας, κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής επί της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου.
Ο πρόεδρος Γιώργος Γραμμένος ανέγνωσε το ψήφισμα της ΚΕΔΕ, με το οποίο καταγγέλλεται και ζητείται η ανάκληση της ΠΝΠ, ζητείται η έγκριση του ψηφίσματος από τα κατά τόπους δημοτικά συμβούλια, ζητείται η μη συμμόρφωση των δημάρχων στα προβλεπόμενα από το ΠΝΠ.
Παίρνοντας το λόγο ο Κωστής Σιμιτσής και ξεκαθαρίζοντας εξαρχής ότι η παράταξή του εγκρίνει το ψήφισμα, συνέχισε χαρακτηρίζοντας τόσο ασαφής την ΠΝΠ ώστε δεν θα στοιχειοθετηθεί αδίκημα η μη πιστή εφαρμογή της. Η αναδρομική ισχύς προφανώς αποφασίστηκε ώστε να καλυφθούν ορισμένοι φορείς που έσπευσαν να διαθέσουν τα αποθεματικά τους στην κυβέρνηση. Ο κ. Σιμιτσής αποφάνθηκε ότι ήρθε η ώρα να γίνει επιτέλους μια ορθή κατανομή των ΚΑΠ.
Ο Μάκης Παπαδόπουλος είχε καταθέσει έγγραφό του στο προεδρείο το οποίο και ανέγνωσε ενώπιον του σώματος, με το οποίο ζητούσε τη σύγκλιση μιας έκτακτης συνεδριάσεως προκειμένου όλοι να τοποθετηθούν ανεξαρτήτως πολιτικής ταμπέλας. Ο κ. Παπαδόπουλος επεσήμανε ότι επικρατεί κρίση εμπιστοσύνης και θεωρώντας ότι το θέμα είναι βαθύτατα πολιτικό, απέρριψε το ψήφισμα της ΚΕΔΕ δηλώνοντας παρόντας και επιμένοντας στο δικό του ψήφισμα.
Ο Άρης Βέρρος κατέθεσε ένα ακόμη ψήφισμα εκ μέρους της δικής του παρατάξεως, ωστόσο ο κ. Γραμμένος αποσαφήνισε ότι κανένα έτερο ψήφισμα δε επρόκειτο να τεθεί σε ψηφοφορία πλην εκείνου της ΚΕΔΕ. Ο κ. Βέρρος διάβασε και το ψήφισμα της Συμπαράταξης Πολιτών, επικρίνοντας τη λύση των πράξεων νομοθετικού περιεχομένου υπό συνθήκες κανονικής λειτουργίας της βουλής. Όπως αναμένονταν, η παράταξη καταψήφισε το κείμενο της ΚΕΔΕ. Ο πρόεδρος του σώματος πάντως κατηγόρησε τον κ. Βέρρο ότι παρουσίασε ως ψήφισμα την ανακοίνωση του κυβερνητικού εκπροσώπου.
Ο Βαγγέλης Παππάς δήλωσε ότι η κυβέρνηση όφειλε πρωτίστως να διαβουλευθεί με το συνδικαλιστικό όργανο των ΟΤΑ εξηγώντας εμπιστευτικά τους λόγους μεταφοράς των διαθεσίμων. Συμπλήρωσε δε ότι όταν ο Αρχιεπίσκοπος Ελλάδας θέτει στη διάθεση της κυβέρνησης την εκκλησιαστική περιουσία είναι παράδοξο να κωφεύουν οι υπόλοιποι φορείς. Αν η ΠΝΠ χρησιμοποιηθεί ως όπλο στα χέρια της κυβέρνησης για τη διαπραγμάτευση, τότε ο κ. Παππάς τάχθηκε υπέρ, ωστόσο διαφώνησε με τη χρήση των διαθεσίμων προς πληρωμή του χρέους. Λευκή ήταν η ψήφος της παράταξης από τη στιγμή που το τοπίο είναι ακόμη θολό.
Ο Χρήστος Ποτόλιας υπερψήφισε το κείμενο της ΚΕΔΕ ζητώντας όμως να ακολουθήσει «αντάρτικο» και μη συμμόρφωση των αιρετών στην ΠΝΠ έστω κι αν γίνει νόμος τους κράτους. Κατηγόρησε τους τοπικούς κυβερνητικούς βουλευτές ότι είπαν ψέματα στο λαό της Καβάλας, αφού η συγκεκριμένη ΠΝΠ είναι η δεύτερη κατά σειρά. Ο κ. Ποτόλιας όμως κατήγγειλε και την ΚΕΔΕ για κωλοτούμπες. Ο Παράσχος Αγανικόλας χαρακτήρισε αντισυνταγματική την ΠΝΠ και αντιδημοκρατική την απόφαση μεταφοράς των διαθεσίμων. Σε περίπτωση διαφορετικής προσέγγισης των δημάρχων κι επεξηγήσεως τότε κανείς αιρετός δε θα αντιδρούσε στην υποστήριξη της χώρας, τόνισε ο κ. Αγανικόλας εγκρίνοντας το ψήφισμα της ΚΕΔΕ.
Ασχέτως εάν σε κάθε δυνατή ευκαιρία οι δημοτικοί σύμβουλοι ισχυρίζονται ότι θέτουν τα συμφέροντα των δημοτών υπεράνω των κομματικών τους πεποιθήσεων, ωστόσο για μία ακόμη φορά στο πλαίσιο της έκτακτης συνεδριάσεως αποδείχθηκε ότι πολλοί παραμένουν προσκολλημένοι στις γενικότερες θέσεις των πολιτικών τους χώρων. Με μεμονωμένες εξαιρέσεις σε επίπεδο τοποθετήσεων, οι λοιποί σύμβουλοι απέδειξαν ότι δεν απομακρύνονται από τις χαρακτηριστικές γραμμές οι οποίες ακούγονται κι εντός του κοινοβουλίου. Μεταφέρθηκαν μάλιστα και επαναλήφθηκαν και στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου Καβάλας.