Την τελευταία ημέρα του 2014 δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ στο νόμος σύμφωνα με τον οποίον ορίζεται ο «Καθορισμός ενιαίου ποσού ετήσιας συνδρομής και ενιαίου ανταποδοτικού τέλους ανά παρεχόμενη υπηρεσία στα μέλη των Επιμελητηρίων, που απολαμβάνουν τις εν λόγω υπηρεσίες και ρύθμιση κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για την εφαρμογή του». Η εφαρμογή του νόμου θα ισχύσει από την 1η Μαρτίου, με την υποχρεωτική ένταξη όλων των επιχειρήσεων της χώρας στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ), την τήρηση του οποίου αναλαμβάνει η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδας. Η καταβολή των ανταποδοτικών τελών θα γίνεται σε ειδικό τροφοδότη τραπεζικό λογαριασμό της ΚΕΕΕ, η οποία στη συνέχεια θα αποδίδει στα οικεία Επιμελητήρια τα ποσά που τους αναλογούν.
Ο πρόεδρος Άγγελος Τσατσούλης εξήγησε λεπτομερώς τις διατάξεις της νομοθεσίας στα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, επισημαίνοντας ότι η μη εγγραφή στο ΓΕΜΗ θα επισύρει πρόστιμα που θα φτάνουν ακόμη και στο ύψος των 6.000 ευρώ. Η είσπραξη του προστίμου θα γίνεται από το οικείο Επιμελητήριο. Σχετική ενημέρωση θα λάβουν οι επιχειρηματίες από τους φοροτεχνικούς τους, αφού άνευ του αποδεικτικού εγγραφής ενδέχεται να μην είναι δυνατή η κατάθεση της φορολογικής δήλωσης. Ληξιπρόθεσμες οφειλές των υποχρεωτικών συνδρομών από παρελθούσες οικονομικές χρήσεις καθιστούν αδύνατη τη συνταξιοδότηση των επιχειρηματιών. Σε δύο περιπτώσεις των Επιμελητηρίων Ιωαννίνων και Αιτωλοακαρνανίας, εκδόθηκε απόφαση της Γενικής Γραμματείας Εσόδων με αποτέλεσμα ανάλογες ληξιπρόθεσμες οφειλές να γίνουν απαιτητές από την εφορία. Γι’ αυτό και η διοίκηση του Επιμελητηρίου έχει υιοθετήσει τη μέθοδο του διακανονισμού για τους οφειλέτες μέλη του.
Παράλληλα, το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε την ενιαία πρόταση της ΚΕΕΕ για την καταβολή ετήσιας συνδρομής των επιχειρήσεων, προκειμένου να χρησιμοποιούν τις ανταποδοτικές υπηρεσίες των Επιμελητηρίων της χώρας. Παρά τις αντίθετες προβλέψεις, υπάρχουν καβαλιώτικες επιχειρήσεις που συνεχίζουν να πληρώνουν τη συνδρομή αν και δεν είναι πλέον υποχρεωτική, εκτιμώντας της δράση του Επιμελητηρίου και θεωρώντας το φορέα ως σύμμαχό τους.
Ο νέος νόμος που θα εφαρμοστεί από την 1η Μαρτίου μεταξύ άλλων προβλέπει τα εξής:
ΑΡΘΡΟ 1
Τα Επιμελητήρια παρέχουν στα μέλη τους, άμεσες και έμμεσες ανταποδοτικές υπηρεσίες, όπως ορίζουν οι διατάξεις του Ν. 2081/1992 όπως ισχύει, και έχουν ως εξής:
1. Οι αρμοδιότητες δημοσίου δικαίου που σχετίζονται με την επιχειρηματικότητα.
2. Η συμμετοχή στο εταιρικό κεφάλαιο νομικών προσώπων που εξυπηρετούν ευρύτερο δημόσιο συμφέρον.
3. Η λειτουργία των υπηρεσιών Γ.Ε.ΜΗ.
4. Η συμβολή στις διαδικασίες ενιαίας και απλοποιημένης αδειοδότησης.
5. Για προώθηση ένταξης στην ζήτηση νέων παραγωγικών διαδικασιών, ανάληψη πρωτοβουλιών εκπαίδευσης και κατάρτισης και χορήγηση σχετικών βεβαιώσεων.
6. Η υποβολή προς την Πολιτεία εισηγήσεων συμβουλευτικού και γνωμοδοτικού χαρακτήρα για θέματα πρωτογενούς παραγωγής και μεταποίησης, εμπορικών δραστηριοτήτων και υπηρεσιών ή γενικά για την εθνική οικονομία.
7. Η συμμετοχή σε επιτροπές και όργανα σχεδιασμού έργων υποδομής και η μέριμνα με κάθε μέσο, για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας, της μεταποίησης, του τομέα υπηρεσιών με έμφαση τις εξαγωγές και γενικά για την αύξηση της παραγωγής και της παραγωγικότητας.
8. Η καταγραφή συστηματικά των εμπορικών και επαγγελματικών εθίμων και η παροχή πληροφοριών στα μέλη τους και στην Πολιτεία για τις αλλοδαπές αγορές, τις διεθνείς οικονομικές εξελίξεις και για άλλα συναφή θέματα.
9. Η ενημέρωση των μελών τους για τα αναπτυξιακά, τα επενδυτικά και τα χρηματοδοτικά προγράμματα.
10. Η μελέτη των τάσεων και εξελίξεων στην εθνική οικονομία και η υποβολή σχετικών προτάσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην ανάπτυξη της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας.
11. Η εκπόνηση μελετών για τα μέλη τους σε συγκεκριμένες γεωγραφικές αγορές, στις οποίες αυτά πρόκειται να δραστηριοποιηθούν και η έκδοση κλαδικών μελετών.
12. Η ανάληψη, από μόνα τα Επιμελητήρια ή σε συνεργασία με άλλους φορείς, της διαχείρισης:
α. βιομηχανικών και ελεύθερων ζωνών,
β. εμπορικών κέντρων,
γ. μόνιμων εκθέσεων και εκθετηρίων χώρων,
δ. σταθμών,
ε. λιμένων,
στ. αιθουσών δημοπρασιών,
ζ. γενικών αποθηκών,
η. εργαστηρίων ανάλυσης και εξέτασης εμπορευμάτων,
13. Η σύσταση εταιρειών μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και με σκοπούς
α. την ανάπτυξη της πληροφορικής,
β. τη δια βίου εκπαίδευση και κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης και επιμόρφωσης των μελών τους ή και τρίτων,
γ. την εφαρμογή κάθε μορφής κοινοτικών προγραμμάτων ή την εκπλήρωση οποιουδήποτε άλλου επιμελητηριακού σκοπού,
14. Η ανάληψη και διεκπεραίωση κατ’ εξουσιοδότηση των αρμοδίων οργάνων της Πολιτείας και κάθε άλλου έργου συναφούς με τον σκοπό τους, ύστερα από απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού.
15. Η διεξαγωγή σεμιναρίων και εκπαιδευτικών προ-γραμμάτων και η χορήγηση σχετικών πιστοποιητικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3369/2005 όπως ισχύει.
16. Η έκδοση περιοδικών ή βιβλίων και η επιχορήγηση τέτοιων εκδόσεων, οικονομικού κυρίως περιεχομένου.
17. Η επιχορήγηση πρωτοβουλιών, που συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη της περιφέρειας των Επιμελητηρίων ή γενικότερα της εθνικής οικονομίας.
18. Η επιχορήγηση πολιτιστικών, κοινωνικών και εθνικών εκδηλώσεων.
19. Η απονομή βραβείων ή άλλων τιμητικών διακρίσεων για διακεκριμένες επιχειρηματικές δραστηριότητες.
20. Η οικονομική ενίσχυση συλλόγων και εργοδοτικών οργανώσεων.
21. Η υποβολή, ύστερα από αίτηση μέλους ή υποψηφίου μέλους τους, ενώπιον κάθε αρχής ή υπηρεσίας αιτημάτων και δικαιολογητικών για λογαριασμό των μελών ή υποψηφίων μελών τους, η συγκέντρωση και παράδοση σ’ αυτά κάθε πιστοποιητικού και εγγράφου που εκδίδεται από αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες ή υπηρεσίες της τοπικής αυτοδιοίκησης οιουδήποτε βαθμού ή από δικαστικές αρχές, εφόσον τα έγγραφα και τα πιστοποιητικά αφορούν την επιχειρηματική δραστηριότητα του μέλους ή του υποψηφίου μέλους, το οποίο υπέβαλε την σχετική αίτηση.
22. Η άσκηση κάθε άλλης αρμοδιότητας, που αποδεδειγμένα συμβάλλει στην εξυπηρέτηση των σκοπών τους και στην εθνική οικονομική ανάπτυξη.
ΑΡΘΡΟ 2
Οι ανωτέρω ανταποδοτικές υπηρεσίες, οι οποίες προκύπτουν από την άσκηση των αρμοδιοτήτων των Επιμελητηρίων σύμφωνα με το Ν. 2081/1992 όπως ισχύει, είναι δυνατόν να παρέχονται σε κάθε μέλος του Επιμελητηρίου, με καταβολή στο οικείο Επιμελητήριο ετήσιας συνδρομής, το εύρος της οποίας ορίζεται ανά νομική μορφή ως εξής:
ΝΟΜΙΚΗ ΜΟΡΦΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΤΗΣΙΑ ΣΥΝΔΡΟΜΗ
Α.Ε. /Ε.Ο.Ο.Σ. 50−100 €
Ε.Π.Ε./ Ι.Κ.Ε./ Συν.Π.Ε. 40−70 €
Ο.Ε. /Ε.Ε./Αστικές Εταιρείες/Κοινοπραξίες 30−50 €
Ατομικές Επιχειρήσεις 10−20 €
Πέραν των ανταποδοτικών υπηρεσιών, τα Επιμελητήρια μπορούν να παρέχουν και άλλες υπηρεσίες, το δε ύψος του σχετικού τέλους αυτών καθορίζεται με ανάλογη διαδικασία. Τα μέλη των Επιμελητηρίων οφείλουν να καταβάλουν τα ποσά εντός εκάστοτε οικονομικού έτους, για το οποίο παρασχέθηκαν οι αντίστοιχες υπηρεσίες, καθόσον η καταβολή τους αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την παροχή της οποιασδήποτε ανταποδοτικής Υπηρεσίας των Επιμελητηρίων προς τα μέλη τους.
Η είσπραξη των ποσών αυτών γίνεται με μέριμνα των Επιμελητηρίων και σε περίπτωση μη καταβολής από μέλη τους, του νομικού προσώπου των οποίων δεν έχει επέλθει οριστική λύση ή δεν έχει διακοπεί η δραστηριότητά του και δεν έχει διαγραφεί από το Γ.Ε.ΜΗ., τα ποσά αυτά δύνανται να βεβαιώνονται από τα Επιμελητήρια και να αποστέλλονται προς είσπραξη μέσω των Δ.Ο.Υ., σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.
Ειδικές διατάξεις, που θεσπίζουν ειδικά τέλη για την παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών, όπως ενδεικτικά διαιτησίες, πραγματογνωμοσύνες, αδειοδοτήσεις, ειδικές εκδόσεις από τα Επιμελητήρια, δεν θίγονται από τις διατάξεις της παρούσας και εξακολουθούν να ισχύουν.
=