Με βάση τη διαδικασία που τηρήθηκε κατά την συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου Καβάλας, την Πέμπτη 23 Φεβρουαρίου 2017, θεωρούνται άκυρες οι περισσότερες από τις αποφάσεις που πάρθηκαν από ένα χρονικό σημείο και μετά και συγκεκριμένα από τη στιγμή που αποχώρησε ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Γιώργος Γραμμένος και αντικαταστάθηκε από τον αντιδήμαρχο Γιώργο Φιλόσογλου.
Με βάση τον Καλλικράτη και συγκεκριμένα το άρθρο 69 παράγραφος 2 που καθορίζει τα της λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου, ο Γιώργος Γραμμένος ως πρόεδρος του Σώματος εφόσον αποχώρησε θα έπρεπε να αντικατασταθεί από τον αντιπρόεδρο Λεωνίδα Παπά ο οποίος όμως απουσίαζε. Ο Καλλικράτης (άρθρο 69, παράγραφος 2) αναφέρει χαρακτηριστικά γι’ αυτήν την περίπτωση:
«2. Αν ο πρόεδρος απουσιάζει ή κωλύεται, τον αναπληπρώνει ο αντιπρόεδρος. Αν απουσιάζει ή κωλύεται και ο αντιπρόεδρος, όποιος από τους παρόντες συμβούλους του επιτυχόντος συνδυασμού έχει εκλεγεί με τις περισσότερες ψήφους και, σε περίπτωση ισοψηφίας, όποιος είναι γραμμένος πρώτος στην απόφαση του δικαστηρίου, ασκεί τα καθήκοντα του προέδρου».
Με βάση τα επίσημα εκλογικά αποτελέσματα και την σταυροδοσία όπως αυτή επικυρώθηκε από το Πρωτοδικείο Καβάλας, ο Γιώργος Φιλόσογλου που κλήθηκε από τον κ. Γραμμένο να τον αντικαταστήσει στη θέση του προέδρου, ακολουθεί σε σταυρούς προτίμησης τεσσάρων τουλάχιστον παρόντων εκείνη τη στιγμή δημοτικών συμβούλων της πλειοψηφίας που θα έπρεπε κανονικά να κληθούν και να ανεβούν στην έδρα. Πρόκειται για τις κυρίες Φραντζεσκάκη, Ιωσηφίδου, Μπαλτζίδου αλλά και τον κ. Μπόνια. Συγκεκριμένα θα έπρεπε να κληθεί ο κ. Μπόνιας που είχε συγκεντρώσει τους περισσότερους σταυρούς (819) έναντι 679 του κ Φιλόσογλου. Όμως όλως παραδόξως ο κ. Γραμμένος κάλεσε τον Γιώργο Φιλόσογλου και έτσι με βάση το νόμο λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου η συνεδρίαση θεωρείται άκυρη από εκείνη τη στιγμή που ήταν στην ουσία η αρχή της σειράς των θεμάτων που περιείχε η ημερήσια διάταξη.
Εντύπωση πάντως προκαλεί το γεγονός ότι κανείς εκ των δημοτικών συμβούλων της αντιπολίτευσης, που πολλές φορές διυλίζουν τον κώνωπα για επουσιώδη θέματα διαδικασίας, δεν αντιλήφθηκαν την χοντροκομμένη αυτή παραβίαση του κανονισμού.
