Στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου την προηγούμενη εβδομάδα, η δήμαρχος ρωτήθηκε από την αντιπολίτευση για την τύχη απόφασης του δημοτικού συμβουλίου, που είχε σχέση με την επέκταση της αστικής συγκοινωνίας από την πόλη έως τη Νέα Καρβάλη, συμπεριλαμβανομένου και του χώρου, όπου φιλοξενούνται πρόσφυγες.
Η δήμαρχος περιέγραψε αρνητικό κλίμα στην περιφέρεια, προκειμένου η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου να εγκριθεί και να εφαρμοσθεί. Ουσιαστικά προανήγγειλε ότι η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου δημιουργεί αντιδράσεις, τόσο στις υπηρεσίες της περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, όσο και στο Υπεραστικό ΚΤΕΛ. Το ίδιο θέμα στη βάση της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, συζητήθηκε την 1η Ιουνίου στη συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου. Τα πρακτικά της συγκεκριμένης συζήτησης και φυσικά της απόφασης στο περιφερειακό συμβούλιο, αναρτήθηκαν χθες στην ιστοσελίδα της περιφέρειας ΑΜΘ. Η απόφαση είναι ομόφωνα αρνητική, με επιχειρήματα που εισηγείται στο περιφερειακό συμβούλιο υπηρεσιακός παράγοντας της περιφερειακής ενότητας Καβάλας. Για να σώσει δε την παρτίδα, το περιφερειακό συμβούλιο, αναπέμπει το θέμα στο δημοτικό συμβούλιο Καβάλας, από το οποίοι ζητά καινούρια απόφαση, με επαρκή αιτιολόγηση. Το πρακτικό της συζήτησης του συγκεκριμένου θέματος μεταξύ άλλων αναφέρει:
O Δήμος Καβάλας αυτεπάγγελτα κίνησε από μόνος του διαδικασία, υποβάλλοντας μόνος του σχετικό αίτημα στο
Περιφερειακό Συμβούλιο. Δεν έχει τηρηθεί συνεπώς η απαιτούμενη διαδικασία προκειμένου να κριθεί το θέμα από το
Περιφερειακό Συμβούλιο. Περαιτέρω η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας δεν περιέχει τα απαιτούμενα
από το Νόμο και την ΥΑ οικΒ-54871/4060/2003 (ΦΕΚ 1364 Β΄) του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών στοιχεία, και συγκεκριμένα δεν αναφέρει εάν επήλθε μεταβολή στην περιοχή που ζητείτε η επέκταση με την δημιουργία νέων οικιστικών ή άλλων συγκροτημάτων, όπως νοσοκομεία, εκπαιδευτικά συγκροτήματα κλπ. Επέκταση αστικής γραμμής γίνεται μόνο όταν έχουν δημιουργηθεί μόνιμες ανάγκες εξυπηρέτησης πληθυσμού, εγκατεστημένου μόνιμα και σταθερά σε έναν τόπο (άρθρο 1 , §2 ,εδάφιο γ της άνω Υπουργικής απόφασης). Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Καβάλας, όπως αναφέρεται στην απόφαση του, γνωμοδοτεί για επέκταση της αστικής περιοχής για λόγους που δεν προβλέπει η Υπουργική Απόφαση που αναφέρουμε παραπάνω. Συγκεκριμένα : Α) Ο τόπος που γνωμοδοτεί να γίνει επέκταση της αστικής περιοχής δεν κατοικείται από
πληθυσμό, ο οποίος να έχει καταγραφεί σε κάποια απογραφή. Β) Η εγκατάσταση αφορά πρόσφυγες και μετανάστες, οι οποίοι δεν έχουν πρόθεση να μείνουν μόνιμα. Σήμερα υπάρχουν και αύριο μπορεί να μεταφερθούν σε άλλο σημείο. Η αστική
γραμμή δεν μπορεί να ακολουθεί συγκεκριμένα πρόσωπα. Γ) Δεν πρόκειται για μόνιμες εγκαταστάσεις αλλά για σκηνές. Μετά την αποχώρηση των προσφύγων θα πρέπει, κατά την «γνωμοδότηση» του Δημοτικού Συμβουλίου, να εξακολουθεί να λειτουργεί αστική γραμμή. Αντικείμενο όμως δεν θα υπάρχει. Έτσι θα πρέπει να ανακληθεί μια απόφαση που δεν έπρεπε να ληφθεί. Άλλωστε η χώρα δεν τέθηκε σε κατάσταση ανάγκης για να ανατραπούν οι νόμιμες διαδικασίες. Δ)Επί πλέον το αίτημα του Δήμου Καβάλας χαρακτηρίζεται όλλως αόριστο, καθώς ζητά την επέκταση της αστικής περιοχής στο σύνολο του Καλλικρατικού Δήμου Καβάλας, χωρίς να παρέχει καμία τεκμηρίωση όπως απαιτεί ο Νόμος. Ε) Η συγκεκριμένη διαδρομή Καβάλα – Ν. Καρβάλη – Χρυσούπολη καλύπτεται με τριάντα (30) δρομολόγια ημερησίως από το υπεραστικό ΚΤΕΛ καβάλας
Εισηγούμαι την απόρριψη του αιτήματος του Δήμου Καβάλας για τους προαναφερόμενους λόγους. Το Περιφερειακό Συμβούλιο Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης μετά από διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη τις διατάξεις α) του άρθρου 163 και 283 του N. 3852/2010 β) του άρθρου 7 παρ. 1 του N.2963/2001, εκδόθηκε η ΥΑ Β-54871/4060/2003 (ΦΕΚ 1364 /23-
09-2003 – τεύχος Β΄) αποφασίζει ομόφωνα την αναπομπή του θέματος στο Δήμο Καβάλας, σύμφωνα με τις παρατηρήσεις της
εισήγησης του προϊσταμένου της Δ/νσης Μεταφορών & Επικοινωνιών κ. Ευστρατίου Καλπακίδη, ώστε να επανέλθει επί του θέματος με σαφώς αιτιολογημένη απόφαση για τις αλλαγές που έχουν επέλθει σύμφωνα με τον Ν. 2963/2001 και την σχετική ΥΑ οικΒ-54871/4060/2003(φεκ 1364 Β΄) που να δικαιολογούν το ενδεχόμενο επέκτασης της ‘αστικής περιοχής’ σε κάθε γραμμή, κοινότητα και οικισμό του «Καλλικρατικού» Δήμου Καβάλας.
—