«Να ανακληθεί αυθαίρετη μετακίνηση εργαζομένου της ΠΕ Καβάλας»

Κ. Περιφερειάρχη,

το Δ.Σ. του Συλλόγου Υπαλλήλων Π.Ε. Καβάλας, μετά την κατάθεση και εξέταση όλων των σχετικών εγγράφων που προσκομίστηκαν από τoν συνάδελφο Μερτζανίδη Ιωάννη, του κλάδου ΠΕ Γεωτεχνικών ειδικότητας Γεωλόγων, σχετικά με την απόφαση του Εκτελεστικού Γραμματέως περί μετακίνησής του από το Τμήμα Πολιτικής Προστασίας Περιφερειακής Ενότητας Καβάλας της Αυτοτελούς Διεύθυνσης  Πολιτικής Προστασίας της Π.Α.Μ.Θ., στη Γενική Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής, Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής Π.Ε. Καβάλας – Τμήμα Τοπογραφίας, Εποικισμού και Αναδασμού, σας δηλώνουμε την αντίθεσή μας σε αυτήν την αυθαίρετη ενέργεια και ζητάμε την ανάκλησή της.

Αναλυτικά το πλαίσιο έχει ως εξής:

Σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγρ. 1 του Υπαλληλικού Κώδικα Δημοσίων Υπαλλήλων «Ο υπάλληλος εκτελεί τα καθήκοντα του κλάδου ή της ειδικότητάς του» και σύμφωνα με το άρθρο 245 παρ. 5.β του ν. 3852/2010 «Η μετακίνηση γίνεται πάντοτε σε θέση της ίδιας κατηγορίας και κλάδου και εφόσον για την κατάληψή της απαιτούνται τα ίδια τυπικά προσόντα που απαιτούνται για τη θέση από την οποία γίνεται. 

Μετακίνηση προϊσταμένων γίνεται σε αντίστοιχης βαθμίδας οργανική μονάδα». Επειδή όπως προκύπτει ο συνάδελφος ανήκει στον κλάδο ΠΕ Γεωτεχνικών ειδικότητας Γεωλόγων  συνάγεται ότι μπορεί να μετακινηθεί μόνο σε θέση της ίδιας κατηγορίας και του ίδιου κλάδου, δηλαδή σε Υπηρεσία στην οποία προβλέπεται να υπηρετούν υπάλληλοι του κλάδου αυτού.

Στη Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής που μετακινείτε τον συνάδελφο ούτε τέτοια θέση προβλέπεται, ούτε βέβαια αρμοδιότητες, που δικαιολογούν τέτοια ειδικότητα, ενώ επιπλέον του στερείται η οποιαδήποτε δυνατότητα ανάθεσης καθηκόντων ευθύνης καθώς η ειδικότητά του δεν μπορεί να προΐσταται σε κανένα Τμήμα αυτής της Διεύθυνσης.

Η θέση αυτή προβλέπεται στο Τμήμα Πολιτικής Προστασίας Περιφερειακής Ενότητας Καβάλας της Αυτοτελούς Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της Π.Α.Μ.Θ. και συγκεκριμένα, Υπηρεσία η οποία εκτός των άλλων έχει ανάγκη έμπειρου και εξειδικευμένου προσωπικού και στην οποία ο ως άνω υπάλληλος έχει τοποθετηθεί αρχικά.

Η Πολιτική Προστασία υπάγεται απευθείας σε σας και είναι υπεύθυνη για την εκπόνηση και εφαρμογή σχεδίων πρόληψης και αντιμετώπισης κινδύνων, όπως πυρκαγιές, πλημμύρες, ακραία καιρικά φαινόμενα, σεισμοί και τεχνολογικά ατυχήματα.

H Πολιτική Προστασία θα πρέπει να είναι στελεχωμένη με καταρτισμένο προσωπικό για την πρόληψη και τη διαχείριση κινδύνων. Το Τμήμα Πολιτικής Προστασίας της Περιφερειακής Ενότητας Καβάλας που έχει να αντιμετωπίσει πιθανές φυσικές καταστροφές (σεισμούς, πλημμύρες, φωτιές κλπ) στερείται από τις υπηρεσίες ενός πτυχιούχου Γεωλόγου όπως ο υπάλληλος Ιωάννης Μερτζανίδης, ο οποίος μάλιστα είναι και κάτοχος μεταπτυχιακού και διδακτορικού διπλώματος με ειδικές γνώσεις και εμπειρία σε θέματα φυσικών καταστροφών (σεισμοί και πλημμύρες).

Η στελέχωση της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας πρέπει να είναι προς όφελος της κοινωνίας και της αποτελεσματικότητας τόσο στην Πρόληψη, αλλά και σε επίπεδο Αναγνώρισης, Εκτίμησης και Ανάλυσης της Επικινδυνότητας εκδήλωσης καταστροφών (νόμος 5075/20233) και στη Διαχείριση των Κρίσεων και Καταστροφών.

Οι παρ. 2 και 3 του άρθρου 30 του Υπαλληλικού Κώδικα Δημοσίων Υπαλλήλων, σύμφωνα με τις οποίες: Σε περιπτώσεις επιτακτικής υπηρεσιακής ανάγκης που δεν μπορεί να καλυφθεί με άλλον τρόπο, επιτρέπεται να ανατίθενται στον υπάλληλο καθήκοντα άλλου κλάδου ή ειδικότητας.

Σε όμοιες περιπτώσεις επιτρέπεται να ανατίθενται στον υπάλληλο εργασίες συναφείς με την ειδικότητα ή τα καθήκοντα του ή για τις οποίες έχει την απαιτούμενη εμπειρία ή ειδίκευση. Η κατά την προηγούμενη παράγραφο ανάθεση επιτρέπεται για χρονικό διάστημα έως δύο (2) μηνών με αιτιολογημένη απόφαση του οικείου προϊσταμένου.

Παράταση του ανωτέρω χρονικού διαστήματος έως έξι (6) μήνες ακόμη επιτρέπεται μετά από αιτιολογημένη γνώμη του υπηρεσιακού συμβουλίου». Τα ανωτέρω δεν έχουν ισχύ στη συγκεκριμένη περίπτωση γιατί αφορούν μόνο τις περιπτώσεις επιτακτικής υπηρεσιακής ανάγκης εντός της ίδιας Δ/νσης και για τα χρονικά διαστήματα και τις προϋποθέσεις για τις οποίες προβλέπονται.

Σύμφωνα με τον Νόμο N. 5075/23 (ΦΕΚ 206 Α/12-12-2023), Αναδιάρθρωση Πολιτικής Προστασίας – Εθνικός Μηχανισμός Εναέριας Διάσωσης και Αεροδιακομιδών και άλλες επείγουσες διατάξεις για την κρατική αρωγή, παρ. 1 σε κάθε Περιφέρεια λειτουργεί Αυτοτελής Διεύθυνση Πολιτικής Προστασίας, η οποία υπάγεται απευθείας στον Περιφερειάρχη.

Η Αυτοτελής Διεύθυνση Πολιτικής Προστασίας στελεχώνεται από μόνιμο προσωπικό, με συναφή εκπαίδευση και εμπειρία στον τομέα της πολιτικής προστασίας. Η ελάχιστη χρονική διάρκεια παραμονής στη θέση είναι τα τέσσερα (4) έτη. Ο συγκεκριμένος υπάλληλος υπηρετούσε σε αυτήν την Υπηρεσία για δύο (2) μόνο έτη.

 Σας ενημερώνουμε ότι επιθυμούμε την σωστή αξιοποίηση όλων των υπαλλήλων από την Διοίκηση, ανάλογα όμως με τα προσόντα τους. Αυτό μπορεί να γίνει εφικτό με την τοποθέτησή τους σε θέσεις της ίδιας κατηγορίας και του ίδιου κλάδου, για τις οποίες κατέχουν τα απαραίτητα τυπικά προσόντα και όχι με άστοχες και αναίτιες μετακινήσεις.

Γνωρίζουμε όλοι μας ότι η υποστελέχωση των Υπηρεσιών είναι ένα πρόβλημα υπαρκτό, δε λύνεται όμως με τέτοιου είδους πρακτικές. Η λύση στο πρόβλημα της υποστελέχωσης είναι μία και αυτή είναι οι προσλήψεις μόνιμου προσωπικού.

Κ.Περιφερειάρχη,

όπως γνωρίζετε η Πολιτική Προστασία σε επίπεδο Περιφέρειας διαδραματίζει τον πιο κρίσιμο ρόλο στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει η κλιματική κρίση.  Ο ρόλος αυτός είναι ιδιαίτερα σημαντικός για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας της τοπικής κοινωνίας, την πρόληψη και την αποτελεσματική διαχείριση των κινδύνων.

Σας δηλώνουμε ότι το Δ.Σ. του Συλλόγου υπαλλήλων Π.Ε Καβάλας, είναι αντίθετο σε κάθε μορφή  αυθαίρετων μετακινήσεων. Για όλους τους παραπάνω λόγους ζητάμε την ανάκληση της Απόφασης, για να μη γίνονται οι εργαζόμενοι μπαλάκι από Υπηρεσία σε Υπηρεσία, για την «κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών».

Τέλος εκφράζουμε τη συμπαράστασή μας και δηλώνουμε τη στήριξή μας προς τον συγκεκριμένο συνάδελφο, αλλά και σε όλους τους συναδέλφους που βρίσκονται σε αντίστοιχη θέση.