Το απόγευμα της Τετάρτης ο βουλευτής Γιάννης Πασχαλίδης μίλησε στην ολομέλεια της Βουλής.
Έλαβε μέρος στη συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Όροι αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας της παραθαλάσσιας περιοχής και άλλες διατάξεις».
Η ομιλία του Γιάννη Πασχαλίδη
Ένα χρόνο μετά το τραγικό ατύχημα, η καρδιά της ελληνικής κοινωνίας είναι βαριά σήμερα. Τα θερμά μας συλλυπητήρια στους οικείους. Κύριε Υπουργέ, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, με το υπό συζήτηση νομοσχέδιο εισάγονται καταρχάς διατάξεις με τις οποίες επιτυγχάνεται η προστατευτική μεταχείριση αιγιαλών και παραλιών διασφαλίζοντας τόσο τον κοινόχρηστο χαρακτήρα τους, όσο και την αξιοποίησή τους με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον.
Επίσης, περιλαμβάνει διατάξεις με στόχο τη βέλτιστη αξιοποίηση των περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου, τη στήριξη της οικογένειας με απώτερο σκοπό την αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος, αλλά και άλλου είδους διατάξεις για την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς και την ενίσχυση των γιατρών του ΕΣΥ και των αγροτών μας. Πιο συγκεκριμένα, με το παρόν σχέδιο νόμου αντιμετωπίζεται το υφιστάμενο προβληματικό νομοθετικό πλαίσιο που χαρακτηρίζεται από την πολυδιάσπαση των αρμοδιοτήτων ως προς τη διαχείριση του αιγιαλού στο οποίο εμπλέκονται διάφορες υπηρεσίες όπως η Κτηματική Υπηρεσία Δημοσίου, οι δήμοι, οι ΟΤΑ κ.λπ., συγχρόνως δε αντιμετωπίζεται η βραδεία διαδικασία παραχώρησης από τους δήμους.
Βασικές κατευθύνσεις του νομοσχεδίου είναι η πλήρης και ψηφιακή καταγραφή των δημοσίων εκτάσεων σε αιγιαλό, η υποβολή αυστηρότερων όρων στην παραχώρηση της παραλίας με όρους που θα εξασφαλίζουν την προσβασιμότητα από τους πολίτες αλλά και με τιμές που διασφαλίζουν το δημόσιο συμφέρον. Ειδικότερα, ο βασικός στόχος του νομοσχεδίου είναι να επεκταθούν οι ηλεκτρονικές δημοπρασίες και να αξιοποιηθούν οι νέες τεχνολογίες για τη χάραξη της ζώνης και τον καθορισμό του αιγιαλού. Έτσι, αφού ολοκληρωθεί η ορθή χάραξη, θα ξεκινήσει η παραχώρηση, το δε δικαίωμα χρήσης του αιγιαλού θα διενεργείται μέσω ηλεκτρονικής δημοπρασίας. Αξίζει να σημειωθεί ότι πλέον καθιερώνεται το σύστημα αντικειμενικών τιμών ζώνης και έτσι θα υπάρχει ελάχιστο τίμημα το οποίο θα προκύπτει από τις τιμές ζώνης και άλλες παραμέτρους που θα προστεθούν στον αλγόριθμο.
Μια ακόμη σημαντική καινοτομία που εισάγεται με το παρόν νομοσχέδιο είναι η αξιοποίηση κάθε εργαλείου που θα προσφέρει η τεχνολογία για τον εντοπισμό και την κατεδάφιση αυθαιρέτων και αυθαιρεσιών στις παραλίες. Στόχος των ρυθμίσεων είναι η δραστική αντιμετώπιση κατασκευαστικών αυθαιρεσιών που συχνά παρατηρούνται κατά μήκος της παράκτιας ζώνης εξαιτίας της ελλιπούς χάραξης. Έτσι λοιπόν θα αξιοποιηθούν σύγχρονες τεχνολογίες και τα μέσα για τον έλεγχο του αιγιαλού μέσω εικόνων, φωτογραφιών και βίντεο με drones, ενώ θα δημιουργηθεί και ειδική πλατφόρμα καταγγελιών για αυθαιρεσίες και παρεμπόδιση στην πρόσβαση πολιτών στις δημόσιες παραλίες. Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται επίσης διατάξεις που προβλέπουν την επιβολή αυστηρών κυρώσεων για παραβάσεις αιγιαλού όπως μέτρα άμεσης διακοπής και αποτροπής της αυθαίρετης κατάληψης με άμεση απομάκρυνση κινητών στοιχείων, σφράγισης της επιχείρησης και γενικότερη αυστηροποίηση προστίμων. Επιπροσθέτως, με το υπό συζήτηση νομοσχέδιο γίνεται μια σοβαρή προσπάθεια προς αντιμετώπιση ενός σοβαρότατου προβλήματος που αντιμετωπίζει η χώρα μας που δεν είναι άλλο από το δημογραφικό. Σε αυτό το σημείο θα ήθελα να παραθέσω κάποια στοιχεία προκειμένου να αντιληφθούμε όλοι το μέγεθος του προβλήματος: Η πρόσφατη ανακοίνωση των αποτελεσμάτων των νέων δημογραφικών προβολών της Eurostat τον Απρίλιο του 2023 παρουσιάζει μια μελλοντική επιδείνωση της δημογραφικής προοπτικής της χώρας μας. Συγκεκριμένα, ο πληθυσμός της χώρας μας προβλέπεται ότι θα έχει την τρίτη μεγαλύτερη μείωση από όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης της τάξης του 30,4%. Συγκεκριμένα, αναμένεται να μειωθεί από τα δέκα εκατομμύρια τετρακόσιες εξήντα χιλιάδες άτομα το 2022 στα επτά εκατομμύρια οκτακόσιες χιλιάδες άτομα το 2070. Η δυσμενής αυτή εξέλιξη αναβαθμίζει την αναγκαιότητα του άμεσου σχεδιασμού και της υλοποίησης μιας ολοκληρωμένης και συστηματικής μακροχρόνιας δημογραφικής πολιτικής. Αυτό ακριβώς έρχεται η σημερινή Κυβέρνηση να κάνει πράξη ενθαρρύνοντας τη δημιουργία και τη στήριξη της οικογένειας δεδομένου ότι η εφαρμογή του μέτρου της κλιμάκωσης του φορολογούμενου ποσού ανάλογα με την ύπαρξη άλλων εξαρτώμενων τέκνων στην οικογένεια σκοπεύει στην ενθάρρυνση απόκτησης περισσότερων παιδιών. Πιο συγκεκριμένα, θεσπίζεται αύξηση της τάξης των 400 ευρώ για δικαιούχους χωρίς εξαρτώμενα τέκνα πριν από τη γέννηση κλιμακούμενη για κάθε επόμενο τέκνο και φτάνοντας το επιπλέον ποσό των 1.500 ευρώ για δικαιούχους με τρία, τέσσερα ή περισσότερα εξαρτώμενα τέκνα πριν από τη γέννηση. Παράλληλα, επέρχονται στοχευμένες τροποποιήσεις για τη βέλτιστη υλοποίηση του προγράμματος στεγαστικής πολιτικής «Ανακαινίζω-Νοικιάζω» και αντιμετωπίζεται έτσι η ανάγκη στέγασης. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι το υπό συζήτηση νομοσχέδιο περιέχει διατάξεις που ενισχύουν το πλέγμα προστασίας κοινωνικών και επαγγελματικών ομάδων και αυξάνει τις αποδοχές των ιατρών του ΕΣΥ, ενώ με τη διασύνδεση των ταμειακών μηχανών με τα POS γίνεται ακόμη ένα βήμα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Τέλος, θα ήθελα να κάνω ειδική αναφορά στη διάταξη που προβλέπει τη δυνατότητα προκαταβολής μέρους του ποσού του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο αγροτικό πετρέλαιο για το 2024. Ειδικότερα, με τις διατάξεις του παρόντος νομοσχέδιο καθορίζεται μηδενικός συντελεστής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται στη γεωργία για το διάστημα από 1η Ιανουαρίου 2024 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2024 με την εφαρμογή της διαδικασίας επιστροφής στους δικαιούχους αγρότες του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης που καταβάλλουν κατά την αγορά του καυσίμου. Προβλέπεται, επίσης, το ποσοστό επί των δικαιούχων ποσών επιστροφής που μπορεί να καταβληθεί προκαταβολικά και ορίζεται ρητά ότι το ποσό επιστροφής του ειδικού φόρου κατανάλωσης είναι ανεκχώρητο και ακατάσχετο στα χέρια του δημοσίου ή τρίτων. Κλείνοντας, θα ήθελα να τονίσω ότι η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας συνεχίζει το μεταρρυθμιστικό της έργο αξιοποιώντας τη δημόσια περιουσία, θεσπίζοντας ένα νομοθετικό πλαίσιο που προστατεύει κατά τρόπο ουσιαστικό τους αιγιαλούς ως στοιχείο του περιβάλλοντος, στηρίζοντας την ανάπτυξη, στηρίζοντας την οικογένεια, στηρίζοντας τους αγρότες μας και κάθε κοινωνική και επαγγελματική ομάδα που το έχει ανάγκη. Ευχαριστώ πολύ. (Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
